医疗纠纷预防和处理条例10月1日起施行 患者有权查阅复制全部病历资料

时间:2018-09-06新闻来源:医疗服务卫生监督科被浏览次数:

    近日,国务院总理李克强签署国务院令,公布《医疗纠纷预防和处理条例》(以下简称《条例》),自2018年10月1日起施行。
  自2013年以来,我国在国家层面出台了一系列有关化解医疗纠纷、维护医疗秩序的文件、措施,一些地方也注重医疗纠纷的预防、人民调解,出台了地方性法规或相关政策。据国家卫健委、司法部提供的数据,2013-2017年,我国医疗纠纷数量实现五年小幅递减,但纠纷总量仍处于高位水平。
  此次出台的《条例》,在名称中体现了“预防”二字,且医疗纠纷预防单独成章,内容共计13条,强调以患者为中心,加强人文关怀,制定并实施医疗质量安全管理制度。
  另外,《条例》明确,患者有权查阅、复制其门诊病历、住院志、体温单、医嘱单、化验单(检验报告)、医学影像检查资料、特殊检查同意书、手术同意书、手术及麻醉记录、病理资料、护理记录、医疗费用以及国务院卫生主管部门规定的其他属于病历的全部资料。
    曾处理过大量医疗纠纷的中国卫生法学会常务理事、北京市医患和谐促进会常务理事万欣律师向21世纪经济报道记者表示,患者有权查阅复制全部病历资料,是《条例》中的重要亮点,病历透明化有望减少医疗纠纷,有望缓和医疗纠纷发生后医患双方的对立及不信任情绪。

   《条例》明确提出开展诊疗活动应当以患者为中心,加强人文关怀,严格遵守相关法律、规范,恪守职业道德。通过加强医疗质量安全的日常管理,强化医疗服务关键环节和领域的风险防控,突出医疗服务中医患沟通的重要性,从源头预防医疗纠纷。
   《条例》明确了医疗纠纷处理的原则、途径和程序,重点强调发挥人民调解途径在化解医疗纠纷上的作用,并从鉴定标准、程序和专家库等方面统一规范了诉讼前的医疗损害鉴定活动。
   《条例》对不遵守医疗质量安全管理要求、出具虚假鉴定结论和尸检报告、编造散布虚假医疗纠纷信息等违法行为,设定了严格的法律责任。